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为官时,李耿于盐业有相当专业的研究,曾写一份盐业制度改革方案奏折呈给皇上,只未被采纳。按他说法,盐价高企原因之一乃盐税负担过重,以冀晋盐课举例,盐课清单包括奏销正课共五十多项。又以两广到长沙的盐为例,一引盐(盐若干斤为一引)的正课是一两二钱,即使经过政府整顿,陆续加上各种杂课后已达八两三钱。除却种种苛捐杂税,养活庞大盐政人员的支出亦要盐商交纳,这可又是一笔大数目。

李耿提及其建树,甚是得意,滔滔不绝又道:“我写给皇上的奏折上指出,随着食盐专卖制度的进一步强化,违禁制贩私盐的活动无论其规模还是其严重程度都发展到一个空前阶段,远非唐末、五代所能及。参与制贩私盐者人数众多,遍及各地。为对抗官军缉捕,像之南兄弟这等私盐贩子往往结伙而行,除了几人、几十人、上百人

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